Crecimiento y pobreza. El país observa un gran incremento de su riqueza resultado del incremento de la demanda de cobre por las grandes economías como China, por ejemplo, que acaba de convertirse en el primer socio comercial, de acuerdo a las estadísticas aduaneras de mayo.
En un sólo mes, mayo, el intercambio (exportaciones +importaciones)con el mundo ha alcanzado 10 mil millones de Dólares. De los que aproximadamente 66% corresponde a exportaciones.
Pero todo sigue como si - por alguna incomprensible - razón - este incremento de la riqueza no fuese real ni sustentable. Y - cual una pequeña campaña de disuasión - el gobierno y la derecha - para alejar a los intrusos (los demás) repiten que esto es único y que no durará. Que la historia - en nuestro caso - se repite. Que las crisis nos esperan y la pobreza también. Etc. Y es cierto también - que mientras ellos dicen eso - los bancos y grandes casas comerciales y empresas se enriquecen como nunca.
Es una nueva economía política.
En un sólo mes, mayo, el intercambio (exportaciones +importaciones)con el mundo ha alcanzado 10 mil millones de Dólares. De los que aproximadamente 66% corresponde a exportaciones.
Pero todo sigue como si - por alguna incomprensible - razón - este incremento de la riqueza no fuese real ni sustentable. Y - cual una pequeña campaña de disuasión - el gobierno y la derecha - para alejar a los intrusos (los demás) repiten que esto es único y que no durará. Que la historia - en nuestro caso - se repite. Que las crisis nos esperan y la pobreza también. Etc. Y es cierto también - que mientras ellos dicen eso - los bancos y grandes casas comerciales y empresas se enriquecen como nunca.
Es una nueva economía política.
Por eso, alivia, leer las sugerencias de R. French-Davis, que no parece compartir la tesis del miedo.
Defensa del programa Puente. La presidenta Michelle Bachelet ha dicho que el programa Puente es tremendamente exitoso, en respuesta al cuestionamiento que hizo el reportaje 'Contacto'(tv) que visitó familias supuestamente beneficiarias pero que en realidad no lo fueron y que - probablemente - fueron utilizadas para beneficio de terceros, involucrados en la ejecución del programa.
La presidenta tiene por supuesto todo el derecho a declarar el programa exitoso. Pero con ello antepone su palabra a la del reportaje - y hoy, en la era de las tecnologías de información - la palabra vale. No se puede ya - sin más - dar por exitoso un programas sin probar objetivamente por medio de una instancia neutral y objetiva que el programa ha sido exitoso. La pobreza en Chile debe efectivamente haber disminuido - en la realidad probablemente mucho menos que lo que las estadísticas quieren hacer creer. La declaración de la Presidenta tienen sentido de defensa corporativa del Estado. El ex-presidente Ricardo Lagos ya se había ocupado él mismo del asunto, en un estilo, por lo demás, algo inusual. [Bachelet: El programa Puente es tremendamente exitoso, emol, 20/6/2007]
La presidenta tiene por supuesto todo el derecho a declarar el programa exitoso. Pero con ello antepone su palabra a la del reportaje - y hoy, en la era de las tecnologías de información - la palabra vale. No se puede ya - sin más - dar por exitoso un programas sin probar objetivamente por medio de una instancia neutral y objetiva que el programa ha sido exitoso. La pobreza en Chile debe efectivamente haber disminuido - en la realidad probablemente mucho menos que lo que las estadísticas quieren hacer creer. La declaración de la Presidenta tienen sentido de defensa corporativa del Estado. El ex-presidente Ricardo Lagos ya se había ocupado él mismo del asunto, en un estilo, por lo demás, algo inusual. [Bachelet: El programa Puente es tremendamente exitoso, emol, 20/6/2007]
La Pobreza y el Estado. El canal UCV ha presentado su reportaje sobre el programa PUENTE, una iniciativa del gobierno Lagos, destinada a la superación de la extrema pobreza y que se proponía beneficiar a unas 250 mil familias.
El reportaje muestra que su aplicación fue defectuosa - para decirlo en forma suave. Mas allá de las características de la muestra de familias seleccionadas para el reportaje, resulta una impresión - con mucha probabilidad de ser realidad - de que muchas familias que debieron haber recibido los beneficios, en la práctica no los recibieron. El reportaje evidencia un abuso social. Genera - yo mismo así lo sentí - el sentimiento de enorme frustración - al ver las malas prácticas en el terreno - o dicho claramente, de que las fundaciones o ONGs a cargo de ejecutar los programas hayan actuado con muy poca ética. Un tema muy complicado. Pues no hay nada peor que robar o mal-administrar los recursos destinados a la ayuda social a los mas necesitados. Es una sensación políticamente insoportable.
Y deja una duda aún más metafísica. Los programas se realizan sin un control efectivo de su ejecución. Si hubo un control, éste fue - así parece - irrelevante. Es criticable que enormes presupuestos sean realizados sin un seguimiento real. El país ha sufrido ya experiencias recientes y si el gobierno no corrige, si deja esto sin actuar correctamente, corre el riesgo de que la opinión pública le retire confianza. No corregir públicamente es ceder a una corrupción - la peor - aquella que, impune, hace víctima a los mas pobres del país. La lección que queda es que este Estado - que se quiere supervisor - requiere de urgencia ser supervisado, para evitar esa insoportable brecha entre el discurso oficial que produce ilusiones fantásticas pero que termina escondiendo una pobreza insufrible de frio y hambre de muchas familias además de su propia ineficiencia y, en casos, corrupción.
El reportaje muestra que su aplicación fue defectuosa - para decirlo en forma suave. Mas allá de las características de la muestra de familias seleccionadas para el reportaje, resulta una impresión - con mucha probabilidad de ser realidad - de que muchas familias que debieron haber recibido los beneficios, en la práctica no los recibieron. El reportaje evidencia un abuso social. Genera - yo mismo así lo sentí - el sentimiento de enorme frustración - al ver las malas prácticas en el terreno - o dicho claramente, de que las fundaciones o ONGs a cargo de ejecutar los programas hayan actuado con muy poca ética. Un tema muy complicado. Pues no hay nada peor que robar o mal-administrar los recursos destinados a la ayuda social a los mas necesitados. Es una sensación políticamente insoportable.
Y deja una duda aún más metafísica. Los programas se realizan sin un control efectivo de su ejecución. Si hubo un control, éste fue - así parece - irrelevante. Es criticable que enormes presupuestos sean realizados sin un seguimiento real. El país ha sufrido ya experiencias recientes y si el gobierno no corrige, si deja esto sin actuar correctamente, corre el riesgo de que la opinión pública le retire confianza. No corregir públicamente es ceder a una corrupción - la peor - aquella que, impune, hace víctima a los mas pobres del país. La lección que queda es que este Estado - que se quiere supervisor - requiere de urgencia ser supervisado, para evitar esa insoportable brecha entre el discurso oficial que produce ilusiones fantásticas pero que termina escondiendo una pobreza insufrible de frio y hambre de muchas familias además de su propia ineficiencia y, en casos, corrupción.
Hace sólo un par de horas que el gobierno ha obtenido que el Senado apruebe el presupuesto extraordinario de US$ 290 millones para el Transantiago.
Es un monto extraordinario de dinero. Será interesante observar las indicaciones incorporadas por los Senadores al proyecto original - parecen todas estar dirigidas a asegurar el control parlamentario sobre la ejecución del gasto. Y con razón. El riesgo de que tal presupuesto sea improductivo es muy alto. Pues hasta el momento, el gobierno ha conservado el esquema original del Transantiago. No tiene - al parecer - la fuerza política para transformarlo, todo el esfuerzo parece estar dirigido a que este funcione.
Transantiago se está transformando en un caso de estudio - ha sido hasta ahora un fracaso y sólo la persistencia del gobierno lo salva. Pasará a ser uno de los proyectos más caros e ineficientes.
Es éste un indicador de que la institucionalidad de Estado no está en condiciones de enfrentar expectativas de un desempeño de razonable calidad así como los nuevos desafíos del país. Se trata de un problema que va más allá de las deficiencias políticas y de gestión del gobierno. Al Estado chileno parece haberse atrasado, da muestras de falta de experticia para dar cuenta de estos grandes desafíos así como también de una enorme falta de capacidad de autocrítica, un factor que - de existir - podría permitir un mejoramiento. Al mismo tiempo, durante esta década, parece haberse dislocado, estresado por los problemas anteriores de la corrupción y mala administración - estilo MOP-Gate. Por eso, estos programas resultan tan caros. La ineficiencia puede incluso ser aún más cara que la corrupción.
Es un monto extraordinario de dinero. Será interesante observar las indicaciones incorporadas por los Senadores al proyecto original - parecen todas estar dirigidas a asegurar el control parlamentario sobre la ejecución del gasto. Y con razón. El riesgo de que tal presupuesto sea improductivo es muy alto. Pues hasta el momento, el gobierno ha conservado el esquema original del Transantiago. No tiene - al parecer - la fuerza política para transformarlo, todo el esfuerzo parece estar dirigido a que este funcione.
Transantiago se está transformando en un caso de estudio - ha sido hasta ahora un fracaso y sólo la persistencia del gobierno lo salva. Pasará a ser uno de los proyectos más caros e ineficientes.
Es éste un indicador de que la institucionalidad de Estado no está en condiciones de enfrentar expectativas de un desempeño de razonable calidad así como los nuevos desafíos del país. Se trata de un problema que va más allá de las deficiencias políticas y de gestión del gobierno. Al Estado chileno parece haberse atrasado, da muestras de falta de experticia para dar cuenta de estos grandes desafíos así como también de una enorme falta de capacidad de autocrítica, un factor que - de existir - podría permitir un mejoramiento. Al mismo tiempo, durante esta década, parece haberse dislocado, estresado por los problemas anteriores de la corrupción y mala administración - estilo MOP-Gate. Por eso, estos programas resultan tan caros. La ineficiencia puede incluso ser aún más cara que la corrupción.
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