TRANSICIONES.

Política en Chile. Un blog de arturo durán.

El inicio de Transantiago ha logrado una cobertura de prensa estival absoluta - pero entre sensacionlista y de terreno - en ocasiones cercana a una prensa negativa.

Es extraño observar que un medio como la TV - que podría haber colaborado enormemente a un cambio tan importante para la población - con la facilitación del servicio de informar/educar a los usuarios - en vez de eso a veces más bien parece haber ayudado a agitar la opinión pública en torno a las dificultades detectadas.


No es raro entonces que a partir de esta experiencia emergieran nuevas protestas, algunas probablemente genuinas otras políticamente pre-fabricadas, así como aquellas de quienes se han visto afectados por el paso de la informalidad anterior a un sistema de transporte urbano operado por empresas pero organizado y regulado como servicio público.

El Transantiago ha mostrado una característica especial de la TV en Chile, un déficit de su responsabilidad social.

El diario La Tercera entrega (17 de Febrero 2007) resultados de una encuesta realizada a 400 personas, en 34 comunas de Santiago, de los que nos interesa mencionar el tema de cuan informada se siente la población consultada (que representa a la población de Santiago) respecto de los recorridos y modalidades de Transantiago.

De las 400 personas consultadas, 56% declara haber utilizado el Transantiago.

Y del conjunto de personas consultadas, 65% se declara entre muy informado (22%) y medianamente informado (43%).

Lo que es, sin embargo, indicador de una buena parte de la población de usuarios (de aquel 56% que declara haber utilizado el servicio Transantiago) ya dispone de la información básica acerca del sistema.

¿Un indicador también del avance de la sociedad de la información?

Ver también:

Jerusalém, por Reina Frescó para Radio Holanda Internacional, 9 de febrero de 2007.


Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Central (Chile), don Juan Guzmán Tapia se ha dedicado a defender los derechos humanos en su país.

Llegó a Israel para conocer más a fondo el tema de las demoliciones de casas de palestinos en los territorios ocupados, particularmente en Jerusalén Este.

En esta entrevista exclusiva a Radio Nederland, el Juez Guzmán revela que al estudiar en 1998, una querella presentada por Gladys Marín, secretaria general del Partido Comunista, en la que se acusaba directamente a Augusto Pinochet del secuestro y asesinato de la dirección clandestina del PC, en el año 1976, fue cuando encontró la manera de poner en jaque la ley de amnistía de 1978 con la definición de secuestro permanente.

[Reproducción parcial de la entrevista]

R.F: Ha sido nombrado “tuguntufe” de las comunidades mapuche-lafquenche del sur de Chile, lo que significa que será la voz oficial de los habitantes de la zona hacia el extranjero. ¿Trae usted algún mensaje para el pueblo palestino o el israelí?

J.G.T.: Usted me permite, la ocasión de ser portavoz del pueblo lafquenche que se encuentra amenazado en la Zona de Mehuin, que es una cala, habitada por 1.500 familias que viven del producto que sacan del mar. Precisamente en ese lugar geográfico, la empresa Celulosa chilena quiere construir un ducto que lleve los residuos líquidos contaminantes, residuos de esa empresa, a la cala, al mar. Exterminaría la fauna y la flora existentes trasformando el lugar en una zona no apta para la pesca. Gran parte de la población se vería obligada a irse de allí, y además echaría a perder el turismo porque hoy en día muchas personas van a veranear a esa zona. Por lo tanto además de un ataque contra la naturaleza también es una acción contra el pueblo lafquenche.


R.F: ¿En qué consiste la definición de secuestro permanente, con la que pudo usted llevar ante la Justicia al dictador Pinochet?

J.G.T.: Paralelamente a la existencia de los crímenes inmediatos, existen los delitos o los crímenes permanentes, que son aquellos que duran el tiempo que están siendo perpetrados, y en el caso del secuestro, éste dura desde el momento en que se priva ilegítimamente a una persona de su libertad, hasta que se la libera o hasta que esa persona aparece, muerta, posiblemente. En el caso de todos los desparecidos que en un momento fueron detenidos, y luego secuestrados y posteriormente desaparecidos, el comienzo del delito se perpetró en los primeros cinco años, durante la vigencia de la Ley de Amnistía que dictó Pinochet en 1998. No obstante, continuaron perpetrándose después de marzo de 1978. Por eso yo estimé, que como continuaban perpetrándose no se encontraban totalmente cubiertos por esa Ley. Por ello solicité el desafuero de Pinochet y posteriormente lo procese en los casos de la Caravana de la muerte y de la Operación Cóndor.

R.F: Era algo tan sencillo, estaba a la vista, y si usted lo vio...

J.G.T: Usted sabe que esa Ley de Amnistía, se estudió por todos los lados tratando de que todos los crímenes quedaran impunes, lo que afortunadamente no pasó.


R.F: En el 2OO5 publicó sus memorias, “ En el borde del Mundo, las memorias del juez de Pinochet, anteriormente “ La sentencia, y ética profesional del abogado, ¿cuál es el próximo título?

J.G.T.: El próximo título es “ Muriel”, se trata de un libro que relata una situación ficticia, creada por mí, inspirada en una joven que fue secuestrada y de la que no se supo su paradero. Estoy escribiendo el drama que vivieron sus padres, el sufrimiento de ella, y de las personas que presuntamente estuvieron con ella en las prisiones clandestinas.

Un post de Arturo Durán.

La reciente encuesta Adimark deja varias interrogantes políticas relativas a la evaluación que hace la opinión pública del gobierno y de la Presidenta Michelle Bachelet -. Incluso considerando la posibilidad de un sesgo que pudiese contener la encuesta por ser Adimark una agencia ligada a la derecha o por tratarse de una toma de datos de verano etc, queda claro que el gobierno y la coalición oficialista Concertación por la Democracia así como la misma Presidenta sufren una baja considerable en los porcentajes de aprobación.

La ciudadanía parece tener una doble percepción de la situación: por un lado reconocen la excelencia de los atributos personales de la Presidenta, por otro lado califican mal a su gobierno así como a la Concertación.

La oposición no tiene motivo para alegrías pues sale aún peor evaluada - no sorprende pues sigue su política de desatinos con los mismos actores eternamente obsesionados con Ricardo Lagos.

Las dificultades y errores de políticas y de gestión han significado para el gobierno una caída en casi todas las áreas políticas. Desde política exterior a delincuencia, la evaluación es menor que el mes anterior en todos los ítem. Si no fuese porque es verano, uno podría pensar que estamos al inicio de otra crisis de gabinete. Pero probablemente no sea así. Es un gobierno que - luego de las altas expectativas iniciales que generó - no ha podido avanzar en una gestión exitosa de esas expectativas.

La primera impresión que deja esta encuesta es que hay algo de cierto en esta percepción de que el gobierno no lo ha hecho bien. Tal vez porque ha demorado la ejecución de mejoramientos y cambios que se percibía necesarios - como en educación, donde sólo un 38 % de los encuestados dicen aprobar las políticas de gobierno y un 48% las desaprueba.

En este contexto la presidenta Michelle Bachelet baja a 47,2 % de aprobación, acercándose tendencialmente a lo que fue la evaluación durante los meses de invierno de 2006, luego del impacto producido por el movimiento estudiantil.

Cuanto de esto es producto de los graves conflictos que ha vivido la Concertación - cuyos protagonismos y lealtades hacia la presidenta no parecen del todo claros - o de la corrupción que captó la atención de la opinión pública durante más de un mes y que parece haber resquebrajado la percepción ciudadana de la probidad pública - puede ser tema de análisis. El gobierno apareció probablemente sin capacidad de reacción práctica inmediata, al traspasar todo a la justicia y avanzar un conjunto de medidas a futuro.

Pero en esta encuesta hay 3 temas que llaman particularmente la atención.

En primer lugar el enorme descenso de la aprobación al gobierno por parte del grupo etario de 56 años y más. [la gráfica muestra el % de aprobación para los meses de noviembre y diciembre 2006 y para Enero 2007]
Este dato plantea una gran interrogante dado que uno de los grandes logros adelantado por la presidenta es el mejoramiento del sistema de pensiones y beneficios del Estado a la tercera edad. Así lo planteó la presidenta en su discurso de presentación de estas políticas. [ver video en la columna derecha]

Una primera asociación de ideas hace pensar que el altísimo porcentaje de desaprobación a las políticas gubernamentales asociadas a la delincuencia puede ayudar a explicar esta desafección del grupo etario de 56+.

Impacta observar el gran porcentaje de desaprobación hacia el gobierno cuando se trata de la delincuencia: 77,7% es efectivamente muestra de una gran desaprobación. Es ciertamente un asunto asociado al incremento de la percepción de peligro que conlleva la delincuencia o de frustración frente a los casos en que se percibe una justicia que con sus decisiones no proteje a la ciudadanía.

% de aprobación en los niveles
socieconómicos C3 y D.
Esta encuesta contiene un dato fundamental: el descenso de la aprobación del gobierno entre los encuestados de menores ingresos.

Es probable que - frente al predominio de una doctrina del libre mercado a ultranza, las entradas generadas por el cobre y por los nuevos convenios comerciales con las grandes economías no logren producir de manera automática ni la inclusión social ni la riqueza general esperada. La dificultad por canalizar de forma efectiva los beneficios económicos y sociales a quienes más lo necesitan, es decir a las personas de edad que en su mayoría cuentan con ingresos modestos, parece ser un fenómeno recurrente en América Latina y Chile no parece ser una excepción. Sea porque el sistema público no está preparado para esa tarea o por dificultades derivadas de malas prácticas en la gestión, la discriminación social parece emanar de forma natural de la naturaleza de las instituciones.

La disminución de la aprobación del gobierno entre los sectores de menores ingresos, podría entonces ser indicador - en el peor de los escenarios - de un fenomeno emergente de desafección de esa mitad del país que - si bien hoy vive mejor que la generación anterior, sigue sin embargo viviendo modestamente frente al esplendor de la otra mitad. Si las políticas macroeconómicas del gobierno no se traducen en un mejoramiento perceptible de la situación económica de amplios sectores de recursos modestos, éstas podrían terminar por debilitar el apoyo al gobierno en la población de menores ingresos.

Queda, por último, una inquietud personal. Un gobierno que en el año 2006 no logró hacer despegar la economía más allá de su 4 y tanto por ciento de crecimiento y que paralelamente ha decidido no invertir las ganancias del cobre en la situación actual - cómo si los riesgos y vulnerabilidades sociales actuales no lo ameritaran - resulta difícil de entender. Con una oposición débil como la actual y una concertación también debilitada, el año 2007 se presenta ciertamente cargado de incertidumbres.

Emol.Galería de Fotos
En uno de los viejo barrios patrimonio cultural de la humanidad de Valparaíso, el sábado pasado el fuego se llevó vidas, dejó personas desaparecidas y a otras heridas. Se ha llevado también enseres de muchas familias, además de puestos de trabajo y el patrimonio privado de comerciantes y propietarios de los inmuebles. Ha dejado un aire de desolación en la ciudad puerto y ya se puede observar la magnitud del daño sufrido por este patrimonio cultural de la humanidad. Se puede vislumbrar ahora la magnitud del desafío que supone sanar esta herida.

Con aquellas vidas y aquellas viejas casas-palacios que ya una vez habían sido restauradas - se ha perdido ahora un valioso patrimonio intangible. El fuego se ha llevado los lugares de trabajo del comercio establecido allí y la vida comercial que lo caracterizaba, se ha llevado también un patrimonio social mas amplio, aquel compuesto por las actividades cotidianas de ese conjunto así como por las costumbres y tradiciones crecidas con los años. ¿Cómo se recomponen esas actividades? Por ahora las familias damnificadas están albergadas en escuelas.

El incendio fue resultado de un escape de gas y de una falla en el sistema de prevención. A pesar del eficaz sistema de emergencia activado luego de la explosión que inició el incendio, éste ha dejado en evidencia las deterioradas y vulnerables condiciones de infraestructura y de seguridad urbana en que vive la población del puerto - que están a años luz del esplendor de Santiago y de las principales capitales regionales.

Las fallas de una política activa de protección de vidas es una conclusión que surge casi por sí misma de la lectura de cualquiera de las cronologías de los hechos elaboradas por la prensa. Dicho descuido toma aún más relieve por tratarse de un conjunto declarado patrimonio de la humanidad. Las condiciones que han hecho posible que esto suceda, sea discriminación social, desatención de la empresa de gas, falta de calificación de los equipos encargados de la prevención u otras, surgirán con certeza de la investigación en marcha.

Más allá de las querellas y acciones judiciales que se inician por parte de privados y por la alcaldía, la ciudad y en especial sus zonas patrimoniales requieren de una revisión de la seguridad de sus infraestructuras y edificaciones así como frente a los riesgos que enfrenta la vida, su gente y sus costumbres, componentes esenciales de la idea de patrimonio cultural representada por UNESCO.